Borgerløn
Borgerløn eller basisindkomst er en indkomst, der gives ubetinget til alle borgere og personer med varigt ophold i et land. Uden behovsprøvning, krav, betingelser eller arbejdspligt. Indkomsten er af en sådan størrelse, at det er muligt af leve af den om end på et beskedent niveau.[1]
Historisk
redigér
Idéen om en basisindkomst for alle er gammel og kan føres helt tilbage til det 16. århundrede (Thomas More[2] og Juan Luis Vives). Efter 2. verdenskrig er ideen blev støttet og foreslået i meget forskellige udformninger af hele 7 nobelpristagere i økonomi (Milton Friedman,[3] James Meade, Paul Samuelson, Herbert Simon, Robert Solow, Jan Tinbergen og James Tobin).[4] Filosofferne Bertrand Russel,[5] Jürgen Habermas,[6] Erich Fromm,[7] Claus Offe[8] og den franske social-filosof André Gorz er også vigtige i denne bevægelse. Martin Luther King[9] var også blandt fortalerne for borgerløn.[10] I 1969 var USA's dæværende præsident Richard Nixon[11] tæt på at få vedtaget sin lov om borgerløn.[12] Den græske professor i økonomi og tidligere minister Yanis Varoufakis[13] er også tilhænger af borgerløn.[14]
1986 dannedes et internationalt forsknings- og bevægelsesnetværk for gennemførelse af en borgerløn – BIEN (Basic Income European Network),[15] i 2004 med det nye navn Basic Income Earth Network.[16]
Øget interesse for borgerløn
redigérFrygt for teknologisk ledighed[17] ser ud til at øge interessen[18] for borgerløn.[19]
På grund af Coronavirus og de mange nedlukninger,[20] denne virus har skabt, er der opstået øget interesse for borgerløn.[21]
Danmark
redigérI Danmark blev begrebet borgerløn især kendt med bogen ”Oprør fra midten” (1978), og her blev en borgerlønsbevægelse, der er en del af BIEN, dannet i år 2000.[4] I 2017 var Saxo Banks cheføkonom, Steen Jakobsen, tilhænger af at indføre borgerløn i Danmark.[22]
Både Nye Borgerlige[23][24] og Alternativet[25][26] ønsker at indføre borgerløn. Frie Grønne vil også indføre borgerløn.[27]
Andre lande
redigérFinland gennemførte et eksperiment med borgerløn i 2017 - 2018,[28] hvor 2.000 borgere indgik sammen med en kontrolgruppe.[29] I Schweiz blev der afholdt en folkeafstemning om borgerløn i 2016, hvor 77 % af dem, der stemte, afviste ideen.[30]
Borgerløn vs. andre typer overførselsindkomst
redigérBorgerlønnen adskiller sig fra andre typer af overførselsindkomster ved at den bliver udbetalt:
- til alle individer,[31] hverken til husholdninger eller familier.
- uafhængig af anden indkomst og formue.[32]
- uden en arbejds- eller aktiveringspligt.[33] Borgerløn kan konkret udformes på forskellige måder. Den kan tage form af en løbende statslig tildelt basisindkomst, som en grundkapital (social dividende) eller som en negativ indkomstskat.[34]
Argumenter
redigérImod
redigérArgumenterne fra modstanderne af en borgerløn/basisindkomst er:
- Borgerløns indførelse vil føre til høje skatteprocenter.[35]
- Hvis borgerløn bliver indført, kan en sådan garanteret indkomst medføre, at færre vil påtage sig et arbejde. Konsekvensen kan så blive, at mange (trivielle) jobs ikke bliver udført.[36]
For
redigérBorgerløn/basisindkomst er ikke en ny type overførselsindkomst for bestemte personer eller grupper i samfundet, men anses af fortalerne for en radikal reform[37] af velfærdssamfundet, fordi den indeholder et princip om grundlæggende økonomisk tryghed for alle uanset stilling og adfærd, som vil betyde en styrkelse af individets frihed og uafhængighed både i forhold til arbejdsmarkedet, staten og det civile samfund.
- Borgerløn/basisindkomst vil skabe større fleksibilitet og frihed på arbejdsmarkedet og medvirke til at fordele lønarbejdet bedre. Den såkaldte ”fattigdomsfælde”, dvs. det forhold, at mindstelønnen er lavere end dagpengesatsen, vil ikke længere udgøre noget problem, da det, man tjener, ikke vil blive modregnet i borgerlønnen/basisindkomsten.
- Borgerløn/basisindkomst vil sikre den enkelte et eksistensminimum med mindre bureaukrati,[38] ”kassetænkning” og klientgørelse. Den vil derved frisætte borgerne fra tvungen deltagelse i aktivering, uddannelse og jobtræning.
- Borgerløn/basisindkomst vil styrke det civile samfund, fordi den vil give mere frihed[39] til helt eller delvist at fravælge betalt arbejde. Den vil skabe større rum for familien, for kunstnerisk aktivitet, for omsorgs- og miljøarbejde i lokalsamfund[40] og for den generelle deltagelse i demokratiet.
Borgerløn er næppe grundlovsstridig
redigérDet ser ud til at være et uafklaret spørgsmål, om borgerløn strider mod Danmarks Riges Grundlov[41] § 75, stk. 2,[42] men det er formentligt overladt til den lovgivende magt at afgøre spørgsmålet.[43]
Tilhængere af borgerløn i 2010'erne og 2020'erne
redigérDanmark
redigérAlternativet[25] og partiets MF Torsten Gejl[26] ønsker borgerløn. Ligeså har Nye Borgerlige talt om at indføre borgerløn.[23][24] Frie Grønne vil også indføre borgerløn.[27]
UK
redigérI september 2020 har premierministeren, den konservative Boris Johnson,[44] talt for at indføre en universel borgerløn.[45]
Skotland
redigérDen skotske førstminister, Nicola Sturgeon,[46] er klar til at indføre borgerløn.[47]
USA
redigérAndrew Yang,[48] som forsøgte at blive det Demokratiske Partis præsidentkandidat ved det kommende præsidentvalg, der skal afholdes i november 2020. Yang ønskede at indføre en universel basal indkomst til hver af USA's indbyggere, hvis han skulle blive præsident.[49] Dette lykkedes midlertidigt ikke, og Yang droppede ud af kapløbet d. 11. februar 2020.[50]
California
redigérDet demokratiske parti[51] i delstaten støtter indførelse af UBI (borgerløn).[51] Bystyret i Stockton har forsøgt at indføre borgerløn.[52]
Canada
redigérI anledning af nedlukning, som skyldes Covid-19, har 50 canadiske politikere i maj 2020 opfordret landets Prime Minister[53] til at indføre borgerløn.[54]
Australien
redigérI december 2020 er flere end 50 pct. af Australiens indbyggere tilhængere af at indføre borgerløn.[55]
New Zealand
redigérThe Opportunities Party (TOP) ønsker borgerløn.[56]
Borgerløn, eksperimenter og tilhængere i EU-lande
redigér- Finland[57] har forsøgt at indføre borgerløn som eksperiment.[58]
- I 2020[59] forsøger Tyskland[60] at eksperimentere[61] med betingelsesløs grundindkomst[62] på trods af, at forbundsregeringen er imod borgerløn.[63]
- Den franske præsidentkandidat, Benoît Hamon, vil indføre borgerløn til de unge under 25 år.[64]
- Spanien planlægger også borgerløn;[65] Spanien ønsker endda borgerløn i hele EU.[66]
- Italien[67] har ønsket at indføre borgerløn.[68]
- I 2014[69] indførte Grækenland borgerløn[70] som et eksperiment.
Andre lande som gør erfaring med borgerløn
redigérAsien: Indien[71] og Sydkorea[72][73]
Litteratur
redigér- Gorz, Andre 2001, Arbete Mellan Misär och Utopi, Gothenburg, Daidalos
- A. Gorz, 1989. Kritik af Ekonomiska förnuftet
- Van Parijs, Philippe (ed.) 1992 Arguing for Basic Income. Ethical Foundations for a Radical Reform. London. New York: Verso.
- van der Veen , Robert and Loek Groot (eds.) 2000, Basic Income on the Agenda. Policy Objectives and Political Chances. Amsterdam: Amsterdam University Press.
- Christensen, Erik 2000, Borgerløn. Fortællinger om en politisk idé. Århus: Hovedland.[80]
- Christensen, Erik, Karsten Lieberkind og Christian Ydesen (red.) 2007, Retten til Basisindkomst – En Demokratisk Frigørelse.Göteborg: NSU press
- Christensen, Erik 2008, The Heretical Political Discourse – a Discourse Analysis of the Danish Debate on Basic Income. Aalborg: Aalborg University Press.
- Ekstrand, Lasse 1995, Den befriade tiden, Gothenburg, Korpen
- Ekstrand, Lasse 1996 Arbetets död och medborgarlön, Gothenburg, Korpen
- Ekstrand, Lasse 2004 Social konst! När fabrikerna tystnar, Gothenburg, Korpen
- Ekstrand, Lasse and Wallmon, Monika (2008) ‘Basic Income beyond Wage Slavery – In search of transcending political aesthetics’ in Grindon, G. ed. Aesthetics and Radical Politics, Cambridge Scholars Publishing, UK, ISBN 978-1-84718-979-0, pp. 42-55
- Larsen, Rune Engelbreth, 2002 Oprør fra bredden. Fra velfærdsstat til borgerløn. København: Tiderne Skifter.[81]
- Guaranteed Basic Income Studies:How it could be organised, Different Sugesstions Arkiveret 1. september 2013 hos Wayback Machine
- BIEN.Differrent Writers About a Guaranted Basic Income:History Arkiveret 21. juni 2008 hos Wayback Machine
Referencer
redigér- ^ borgerløn | lex.dk – Den Store Danske
- ^ Universal basic income
- ^ Bloomberg - Are you a robot?
- ^ a b Borgerløn | faktalink
- ^ "The Intellectual Heritage of a Universal Basic Income - India's Universal Basic Income: Bedeviled by the Details - Carnegie India - Carnegie Endowment for International Peace". Arkiveret fra originalen 11. november 2020. Hentet 21. september 2020.
- ^ grundeinkommen.at - grundeinkommen.at (Webside ikke længere tilgængelig)
- ^ Erich Fromm - grundeinkommen
- ^ ZEIT ONLINE | Lesen Sie zeit.de mit Werbung oder im PUR-Abo. Sie haben die Wahl
- ^ Martin Luther King, Jr. fought for a universal basic income - Big Think
- ^ Martin Luther King's Economic Dream: A Guaranteed Income for All Americans - The Atlantic
- ^ How Nixon was dissuaded from introducing a universal basic income | Universal basic income | The Guardian
- ^ The bizarre tale of President Nixon and his basic income bill - The Correspondent
- ^ caret-down
- ^ "Yanis Varoufakis on Universal Basic Income | Financial Translator". Arkiveret fra originalen 23. september 2020. Hentet 23. september 2020.
- ^ A short history of BIEN | BIEN — Basic Income Earth Network
- ^ Basic Income Earth Network (BIEN)
- ^ "Robotter: Arbejdsløshed eller borgerløn? – techst". Arkiveret fra originalen 10. april 2021. Hentet 13. december 2020.
- ^ Kan borgerløn udgøre en løsning på teknologisk arbejdsløshed? - Næstved Netavis
- ^ https://www.information.dk/udland/2016/01/tech-eliten-faar-job-forsvinde-taler-borgerloen
- ^ Nyt Fokus - Borgerløn, kriser og bæredygtig udvikling
- ^ Drop hjælpepakkerne: Borgerløn er løsningen på coronakrisen - politiken.dk
- ^ https://www.information.dk/indland/2017/05/chefoekonom-saxo-bank-danmark-boer-indfoere-borgerloen
- ^ a b Nye Borgerlige: Farvel til offentlige ydelser og goddag til borgerløn
- ^ a b Nye Borgerlige: Farvel til offentlige ydelser og goddag til borgerløn — Aalborg Universitets forskningsportal
- ^ a b Borgerløn // Alternativet
- ^ a b US 60 - 2019-20 (oversigt): Om erfaringer i forbindelse med coronakrisen. / Folketinget
- ^ a b Frie Grønne: Skab flere og mere vidtgående anarkistiske projekter som det sociale frikort - Altinget: Social
- ^ Økonomiprofessor: »Vi bør overveje borgerløn, før robotterne tager over«
- ^ "Objectives and implementation of the Basic Income Experiment - kela.fi". Arkiveret fra originalen 24. december 2019. Hentet 12. april 2020.
- ^ Et stort flertal i Schweiz forkaster borgerløn - Avisen.dk
- ^ The important questions about universal basic income haven’t been answered yet - Vox
- ^ Universal basic income seems to improve employment and well-being | New Scientist
- ^ Was ist das Bedingungslose Grundeinkommen? | Mein Grundeinkommen
- ^ Negative income tax, explained | MIT Sloan
- ^ The Tax System Implications of Universal Basic Income - Austaxpolicy: The Tax and Transfer Policy Blog
- ^ Universal Basic Income: Purpose, Pros and Cons
- ^ Public opinion on basic income: Mapping European support for a radical alternative for welfare provision - Femke Roosma, Wim van Oorschot, 2020
- ^ Understand UBI — The BIG Experience
- ^ Basic income: a radical idea enters the mainstream – Parliament of Australia
- ^ https://rucforsk.ruc.dk/ws/portalfiles/portal/62500440/2._semeter_projeketet___Borgerlon.pdf
- ^ Retsinformation
- ^ side 443 - 446 i Jens Peter Christensen m.fl.: Dansk statsret. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. 3. udgave. 2020. ISBN 9788757442878
- ^ side 443 i Jens Peter Christensen m.fl.: Dansk statsret. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. 3. udgave. 2020. ISBN 9788757442878
- ^ Coronavirus: Boris Johnson agrees to hold talks on universal basic income to support people | Press and Journal
- ^ Coronavirus UK: Universal Basic Income considered by Treasury | Daily Mail Online
- ^ Nicola Sturgeon's 'eye watering' plan to give Scots up to £6,000 a year for FREE | Politics | News | Express.co.uk
- ^ Mindst 3250 kroner om måneden resten af livet: I Skotland taler man om at indføre borgerløn - Europa - International
- ^ https://www.cnbc.com/2020/07/29/why-andrew-yangs-push-for-a-universal-basic-income-is-making-a-comeback.html
- ^ "The Official Website for the Andrew Yang 2020 Campaign". Arkiveret fra originalen 24. februar 2018. Hentet 3. maj 2019.
- ^ bars
- ^ a b https://www.cnbc.com/2018/03/12/california-democratic-party-platform-supports-universal-basic-income.html
- ^ One California mayor has tried universal basic income. His advice for Trump: 'Think big' | California | The Guardian
- ^ Young Canadians eye basic income, climate action in throne speech | National Observer
- ^ 50 Canadian Senators Call for a Minimum Basic Income
- ^ iview
- ^ "Universal Basic Income (UBI) - TOP". Arkiveret fra originalen 19. november 2020. Hentet 13. december 2020.
- ^ 4200 kroner hver måned fik ikke folk i job, men gjorde modtagerne glade - TV 2
- ^ Hvad kan vi lære af borgerlønseksperimentet i Finland?
- ^ ZEIT ONLINE | Lesen Sie zeit.de mit Werbung oder im PUR-Abo. Sie haben die Wahl
- ^ Studie startet zu Grundeinkommen: Faulheitsprämie oder neue Sozialpolitik? - ZDFheute
- ^ Studie zum Grundeinkommen: Was ändern 1200 Euro pro Monat? | tagesschau.de
- ^ Grundeinkommen: Studie sucht Menschen, um ihnen 1200 Euro monatlich zu schenken - FOCUS Online
- ^ Deutscher Bundestag - Regierung gegen bedingungsloses Grundeinkommen
- ^ https://www.dr.dk/nyheder/udland/paa-besoeg-hos-den-franske-praesidentkandidat-der-vil-redde-unge-med-borgerloen
- ^ https://www.information.dk/debat/leder/2020/04/borgerloen-god-ide-bare-danmark
- ^ Spain rekindles a radical idea: a Europe-wide minimum income | World news | The Guardian
- ^ Italien på vej mod frontalt sammenstød med EU, og det kan koste Danmark dyrt - TV 2
- ^ https://www.information.dk/udland/2018/11/italien-afskaffe-fattigdom-borgerloen-syv-mio-indbyggere
- ^ Greece to Make Minimum Guaranteed Income a Constitutional Right | GreekReporter.com
- ^ Basic Income Project in Greece: Prospects and Constraints | GEF
- ^ "Current UBI Experiments: An update for July 2018 | BIEN — Basic Income Earth Network". Arkiveret fra originalen 8. november 2020. Hentet 13. december 2020.
- ^ South Korea’s UBI-Inspired Experiment to Boost the Economy - Basic Income Today
- ^ The South Korean UBI and Regional Currency Experiment: An Effective Security Net? | The Economics Review
- ^ The Effects of a Universal Basic Income in Kenya | Innovations for Poverty Action
- ^ Basic Income Grant Coalition - Namibia
- ^ Everywhere basic income has been tried, in one map: Kenya; Iran; Alaska; Stockton, California; and more - Vox
- ^ Iran tried its own basic income scheme, people kept working - Business Insider
- ^ The Brazilian Town (Quietly) Experimenting with Basic Income
- ^ Marica, Brazil, is making basic income a reality - Vox
- ^ Erik Christensen: Borgerløn – Litteraturliste – BIEN Danmark
- ^ Borgerløns-debattens historie i Danmark — Aalborg University's Research Portal
Eksterne henvisninger
redigér- http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/Index.html Arkiveret 9. januar 2007 hos Wayback Machine – Hjemmeside for BIEN
- http://www.basisindkomst.dk/ – Hjemmeside for den danske del af BIEN
- http://kela.fi/web/en/basic-income-objectives-and-implementation/ Arkiveret 24. december 2019 hos Wayback Machine – Kelas hjemmeside med resultaterne af det finske borgerløns-eksperiment