Oficina de Planeamiento y Presupuesto

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) de Uruguay es una dependencia de la Presidencia de la República encargada de asesorar al Poder Ejecutivo en la formulación de los planes, programas y políticas nacionales y departamentales así como también en la definición de la estrategia económica y social del Gobierno.

Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Información de publicación
Creador Constitución de 1967

Acrónimo OPP
Tipo organismo público
Fundación 1 de marzo de 1967 (57 años)
Jurisdicción Uruguay
Sede central Torre Ejecutiva, Montevideo
Director Fernando Blanco
Filiales Instituto Nacional de Estadística (Uruguay)
Dependiente de Presidencia de la República
Sitio web Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Cronología
Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico OPP

Antecedentes

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Por decreto del Consejo Nacional de Gobierno del 27 de enero de 1960, se creó la Comisión de Inversiones y Desarrollo Económico. Esta comisión estaba presidida por el Ministro de Hacienda e integrada, además, por los Ministros de Obras Públicas, de Industria y Trabajo, de Ganadería y Agricultura, por el Contador General de la Nación, por el director de Crédito Público y por un Director del Banco de la República Oriental del Uruguay.

Sus cometidos eran:

  • Formular planes orgánicos de desarrollo económico,
  • Proyectar y buscar su financiación interna y externa,
  • Coordinar toda labor tendente a aumentar la productividad nacional y
  • Vigilar la puesta en práctica de los planes que se aprobasen.

Funcionó entre el 27 de enero de 1960 y el 28 de febrero de 1967, su secretario técnico fue el economista Enrique Iglesias.

En dicha comisión trabajaron más de 300 personas de distintas tendencias políticas, uruguayos e extranjeros. Su primera tarea fue diagnosticar un país que se conocía poco y mal: Diseñar un nuevo censo de población y vivienda y diseñar un sistema de cuentas nacionales, que todavía no se llevaban.

Pero la CIDE fue más allá. En 1965 presentó su Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, una monumental obra de seis volúmenes y 11 kilos de peso. Este plan nunca se implementó en su totalidad y coordinadamente, como recomendaban sus autores. Para muchos de ellos, esto supuso una profunda frustración.[1]

Creación

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En el año 1967, con la entrada en vigencia de la Constitución de 1967, tras la reforma constitucional aprobada en el plebiscito del 27 de noviembre de 1966. El artículo 230 de la nueva Constitución establecía que:

"Habrá una Oficina de Planeamiento y Presupuesto que dependerá directamente de la Presidencia de la República. Estará dirigida por una Comisión integrada con representantes de los Ministros vinculados al desarrollo y por un Director designado por el Presidente de la República que la presidirá".[2]

Disolución

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En el Dictadura cívico-militar en Uruguay (1973 - 1985), por el llamado Acto Institucional N° 3 (artículos 3° y 4°), del 1 de septiembre de 1976, se creó la Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión, sustituyendo la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, con las consiguientes modificaciones estructurales.

Con el restablecimiento de la normalidad institucional y reinstaurada la democracia, el 1 de marzo de 1985, quedó sin efecto la entonces Secretaría de Planeamiento. El decreto N.º 96/985 organizó y estableció sus cometidos, objetivos y estructura orgánica.

Cometidos

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La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) asesora al Poder Ejecutivo en:

  • La definición de la estrategia económica y social del Gobierno;
  • La formulación de los planes, programas y políticas nacionales y departamentales consistentes con ella;
  • La elaboración y evaluación sobre la base de indicadores de desempeño, de los proyectos de Presupuesto Nacional y Rendición de Cuentas;
  • El análisis y evaluación de los presupuestos, planes de inversión y tarifas de los organismos del artículo 221 de la Constitución de la República;
  • La conducción de los procesos de modernización y reforma del Estado; y
  • La planificación de las políticas de descentralización.

Director

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El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto es designado el Presidente de la República al inicio de su mandato. Debe reunir las mismas condiciones que un Ministro de Estado y, en la práctica, tiene similar jerarquía. Usualmente participa de las reuniones del Consejo de Ministros.

Su actual director es el contador Isaac Alfie.

Organización

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La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) está organizada en tres divisiones y varios departamentos. Las divisiones son: Presupuesto y Gestión del Sector Público, Políticas de Inversiones y Cooperación Internacional y Política Económica y Social. Además de estas tres divisiones, dependen de la dirección las asesorías letrada y técnica y el departamento de Administración y Finanzas.

Algunas oficinas que dependen de la OPP:

  • Becas y Cursos
  • Fondo Nacional de Preinversión
  • Programa de Modernización de las Compras y Contrataciones Estatales
  • Comité Ejecutivo para la Reforma del Estado
  • Programa de Reforma de la Seguridad Social
  • Instituto Nacional de Estadística
  • Comisión Sectorial del Mercosur
  • Unidad de Desarrollo Municipal
  • Programa de Integración de Asentamientos Irregulares
  • Dirección de Proyectos de Desarrollo

Autoridades

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Director Subdirector Inicio Fin
Luis Faroppa 01/03/1967 10/10/1967
Héctor Luisi 10/10/1967 30/10/1967
Carlos Manini Ríos 30/10/1967 15/02/1968
Santiago Antuña 15/02/1968 19/03/1968
Aquiles Lanza 19/03/1968 27/06/1968
Alejandro Végh Villegas 27/06/1968 28/08/1968
Juan Rodríguez López 02/09/1968 02/04/1970
Ramón Díaz 02/04/1970 8/04/1970
Ramiro Rodríguez Villamil 09/04/1970 26/10/1970
Aquiles Lanza 26/10/1970 17/11/1971
Bernardo Porras Larralde 18/11/1971 26/10/1971
Ángel Servetti 26/10/1971 28/02/1972
Ricardo Zerbino Alberto Bensión 01/03/1972 13/07/1973
Moisés Cohen 13/07/1973 12/07/1974
Juan José Anichini Luis W. Cicalese 12/07/1974 31/08/1976
Secretaría de Planeamiento, Coordinación y Difusión
José D. Cardozo 01/09/1976 22/06/1978
Luis W. Cicalese 22/06/1978 14/05/1981
Pedro J. Aranco Luis W. Cicalese 14/05/1978 28/08/1981
José Ma. Puppo 02/09/1981 05/07/1982
José M. Michetti 06/07/1982 02/07/1984
Sarandí Silveira 02/07/1984 12/02/1985
Sarandí Silveira 12/02/1985 28/02/1985
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Ariel Davrieux 01/03/1985 10/04/1985
Agustín Canessa 10/04/1985 15/02/1989
Juan Alberto Moreira 15/02/1989 12/02/1990
Conrado Hughes 01/03/1990 08/05/1990
Rosario Medero 09/05/1990 13/08/1990
Washington Abdala 13/08/1990 18/06/1991
Pedro Silva 18/06/1991 15/07/1991
Ana María Acosta y Lara 15/07/1991 26/08/1991
Ana María Acosta y Lara 26/08/1991 27/08/1991
Carlos Cat Ana María Acosta y Lara 27/08/1991 18/10/1993
Javier de Haedo Ana María Acosta y Lara 18/10/1993 20/06/1994
Casilda Echevarría 20/16/1994 28/02/1995
Ariel Davrieux Agustín Canessa 01/03/1995 28/02/1999
Gonzalo Cibils 01/03/2000 01/12/2002
Marcelo Brasca 01/12/2002 28/02/2005
Carlos Viera Daniel Mesa 01/03/2005 29/03/2007
Enrique Rubio Conrado Ramos 29/03/2007 31/08/2009
Martin Dibarboure Conrado Ramos 01/09/2009 01/03/2010
Gabriel Frugoni Conrado Ramos 01/03/2010 27/08/2010
Jerónimo Roca 01/03/2011 01/03/2015
Álvaro García Martin Dibarboure 01/03/2015 05/07/2017
Santiago Soto 05/07/2017 29/02/2020
Isaac Alfie José Luis Falero 01/03/2020 25/05/2021
25/05/2021 02/06/2021
Benjamín Irazábal 02/06/2021 15/12/2023
Fernando Blanco Benjamín Irazábal 15/12/2023 28/02/2025
Rodrigo Arim Jorge Polgar 01/03/2025 presente

Bibliografía

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Referencias

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  1. «El futuro pasado». Anuario 2002 Diario el Pais. 2002. Archivado desde el original el 4 de octubre de 2008. Consultado el 20 de septiembre de 2019. 
  2. «Capitulo VI». SECCION XIV - DE LA HACIENDA PUBLICA. Instituto de Impresiones y Publicaciones Oficiales. 2 de febrero de 1967. p. Artículo 230. Consultado el 20 de septiembre de 2019. 
  3. Plan Nacional de desarrollo económico y social 1965-1974. Montevideo. 1965. 

Enlaces externos

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