Daniel Salamanca

presidente de Bolivia de 1931 a 1934
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Daniel Domingo Salamanca Urey (Cochabamba, Bolivia; 8 de julio de 1868-17 de julio de 1935) fue un jurista y político boliviano que fue presidente de la República elegido por el Congreso Nacional de 1931. Durante su mandato se produjo la guerra del Chaco (1932 - 1935).

Daniel Salamanca Urey

Daniel Salamanca en 1931
a sus 63 años de edad


Presidente de la República de Bolivia
5 de marzo de 1931-27 de noviembre de 1934
Vicepresidente José Luis Tejada Sorzano
Predecesor Carlos Blanco Galindo
Sucesor José Luis Tejada Sorzano


Diputado de Bolivia
por Cochabamba
6 de agosto de 1900-6 de agosto de 1902
Presidente José Manuel Pando

Información personal
Nacimiento 8 de julio de 1868
Cochabamba, Bolivia
Fallecimiento 17 de julio de 1935 (67 años)
Cochabamba, Bolivia
Causa de muerte Cáncer de estómago Ver y modificar los datos en Wikidata
Sepultura Cementerio General de Cochabamba Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Boliviana
Familia
Padres José Domingo Salamanca Zambrana
(1819-1890)
María Manuela Urey Ferrufino
(1848-1927)
Cónyuge Sara Ugarte Quiroga (matr. 1893-1925)
Hijos
  • Hernán Salamanca Ugarte
  • Alberto Salamanca Ugarte
  • Rafael Salamanca Ugarte
  • Laura Salamanca Ugarte
  • Leonor Salamanca Ugarte
  • Raquel Salamanca Ugarte
Información profesional
Ocupación Abogado jurisconsulto y político
Tratamiento Presidente
Partido político Partido Republicano Genuino
Firma

Biografía

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Daniel Salamanca nació en la ciudad de Cochabamba el 8 de julio de 1868. Empezó sus estudios primarios en 1875 y los secundarios en 1883 saliendo bachiller en 1887. Continuó con sus estudios superiores ingresando a la carrera de derecho de la universidad Mayor de San Simón donde egreso como abogado en 1892 además de desempeñar el puesto de catedrático universitario de Economía Política en la misma institución. En el año 1900 fue elegido diputado por Cochabamba iniciando así una larga carrera política donde su figura se destacó siempre por sobre sus adversarios. Fue un crítico acerbo de los errores y abusos del partido liberal. En marzo de 1931 llegó a la presidencia por un acuerdo de los tres partidos políticos existentes en Bolivia.

Según David Alvéstegui en el tercer tomo de su monumental biografía: "Ingresó Salamanca al edificio de la presidencia no con el altivo ánimo de quien ha de mandar a una nación, sino con la resignada actitud del cautivo que va a cumplir, encerrado en un penal, un período de trabajos forzados". Le faltaban entonces muy pocos meses para cumplir los 63 años de edad.

Aquejado por una estenosis al píloro sufrió de terribles dolores abdominales durante toda su vida lo que le obligó a una dieta rigurosa. Esto definió su carácter taciturno, de pocas palabras y escasa sonrisa. Prefería la soledad, el estudio encerrado en su escritorio con una frazada cubriéndole los pies y un infaltable cigarrillo en la mano junto con una fuerte taza de café.

Su imagen reflejaba la pulcritud, la honradez, la honestidad del pensamiento. Era dueño de una amarga y fina ironía. Cuando desde el Comando del Ejército Boliviano le avisaron que su hijo había muerto por culpa de una bala perdida, respondió: "Todos nuestros soldados mueren heroicamente solo mi hijo murió por casualidad".

Presidente de Bolivia

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Daniel Salamanca asumió la Presidencia de Bolivia el 5 de marzo de 1931 cuando tenía casi 63 años de edad.

Gabinete ministerial

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Posesionó a sus nuevos ministros de estado, mediante Decreto Supremo del 5 de marzo de 1931.[1]

Cargo Nombre Periodo Duración en el Cargo
Ministro de Relaciones
Exteriores y Culto
Daniel Sánchez Bustamante Vásquez 5 de marzo de 1931 - 9 de junio de 1931 3 meses y 4 días
Pascual Bailón Mercado (interino) 9 de junio de 1931 - 7 de septiembre de 1931 2 meses y 28 días
Julio Aníbal Gutiérrez Michelín 7 de septiembre de 1931 - 9 de marzo de 1932 6 meses y 2 días
Juan María Zalles Calderón 9 de marzo de 1932 - 5 de septiembre de 1932 5 meses y 27 días
Julio Aníbal Gutiérrez Michelín (interino) 5 de septiembre de 1932 - 25 de octubre de 1932 1 mes y 20 días
Franz Tamayo Solares 25 de octubre de 1932 - 31 de enero de 1933 3 meses y 6 días
Demetrio Canelas Canelas 31 de enero de 1933 - 30 de noviembre de 1933 9 meses y 30 días
Carlos Calvo Calbimontes 30 de noviembre de 1933 - 8 de marzo de 1934 3 meses y 8 días
Rafael de Ugarte (interino) 8 de marzo de 1934 - 22 de marzo de 1934 14 días
David Alvéstegui Laredo 22 de marzo de 1934 - 14 días
Ministro de Gobierno
y Justicia
Luis Calvo 5 de marzo de 1931 - 9 de marzo de 1932 1 año y 4 días
Enrique Hertzog Garaizábal 9 de marzo de 1932 - 25 de octubre de 1932 7 meses y 16 días
Demetrio Canelas Canelas 25 de octubre de 1932 - 31 de enero de 1933 3 meses y 6 días
José G. Almaráz 11 de febrero de 1933 - 30 de noviembre de 1933 9 meses y 19 días
Rafael de Ugarte 30 de noviembre de 1933 - 9 de agosto de 1934 8 meses y 9 días
Joaquín Espada Antezana 9 de agosto de 1934 - 13 de octubre de 1934 2 meses y 4 días
Ovidio Urioste 13 de octubre de 1934 - 27 de noviembre de 1934 1 mes y 8 días
José Antonio Quiroga Chinchilla 21 de noviembre de 1934 - 27 de noviembre de 1934 6 días
Ministro de Guerra
y Colonización
Cnl. José Leonardo Lanza 5 de marzo de 1931 - 9 de marzo de 1932 1 año y 4 días
Julio Aníbal Gutiérrez Michelín 9 de marzo de 1932 - 25 de octubre de 1932 7 meses y 16 días
Joaquín Espada Antezana 25 de octubre de 1932 - 15 de diciembre de 1932 1 mes y 21 días
Enrique Hertzog Garaizábal 15 de diciembre de 1932 - 30 de noviembre de 1933 11 meses y 15 días
José Antonio Quiroga Chinchilla 30 de noviembre de 1933 - 9 de agosto de 1934 8 meses y 9 días
Luis Fernando Guachalla Solares 9 de agosto de 1934 - 27 de noviembre de 1934 3 meses y 12 días
Demetrio Canelas Canelas 21 de noviembre de 1934 - 27 de noviembre de 1934 6 días
Ministro de Hacienda
e Industria
Luis O. Abelli 5 de marzo de 1931 - 5 de mayo de 1931 2 meses
Demetrio Canelas Canelas 5 de mayo de 1931 - 22 de mayo de 1931 17 días
Florián Zambrana (interino) 22 de mayo de 1931 - 9 de junio de 1931 18 días
Demetrio Canelas Canelas 9 de junio de 1931 - 9 de marzo de 1932 9 meses
Gerardo Berrios 9 de marzo de 1932 - 7 de julio de 1932 3 meses y 29 días
Joaquín Espada Antezana 7 de julio de 1932 - 25 de octubre de 1932 3 meses y 18 días
Rafael de Ugarte 25 de octubre de 1932 - 15 de diciembre de 1932 1 mes y 21 días
Joaquín Espada Antezana 15 de diciembre de 1932 - 22 de marzo de 1934 1 año, 3 meses y 7 días
Zacarías Benavides 22 de marzo de 1934 - 9 de agosto de 1934 4 meses y 18 días
Eduardo López Valdivieso 9 de agosto de 1934 - 13 de octubre de 1934 2 meses y 4 días
Joaquín Espada Antezana 13 de octubre de 1934 - 27 de noviembre de 1934 1 mes y 14 días
Ministro de Fomento
y Comunicaciones
Florián Zambrana 5 de marzo de 1931 - 9 de marzo de 1932 1 año y 4 días
A. Villegas 9 de marzo de 1932 - 25 de octubre de 1932 7 meses y 16 días
Enrique Hertzog Garaizábal 25 de octubre de 1932 - 15 de diciembre de 1932 1 mes y 21 días
José Gabino Villanueva (interino) 15 de diciembre de 1932 - 9 de enero de 1933 25 días
José G. Almaráz 9 de enero de 1933 - 11 de febrero de 1933 1 mes y 2 días
Zacarías Benavides 11 de febrero de 1933 - 30 de noviembre de 1933 9 meses y 19 días
José Salinas 30 de noviembre de 1933 - 9 de marzo de 1934 3 meses y 9 días
Zacarías Benavides (interino) 9 de marzo de 1934 - 22 de marzo de 1934 13 días
Gustavo Carlos Otero de la Peña 22 de marzo de 1934 - 27 de noviembre de 1934 8 meses y 5 días
Ministro de Instrucción
Pública y Agricultura
Pascual Bailón Mercado 5 de marzo de 1931 - 9 de marzo de 1932 1 año y 4 días
Alfredo H. Otero Pantoja 9 de marzo de 1932 - 17 de septiembre de 1932 6 meses y 8 días
Enrique Hertzog Garaizábal (interino) 17 de septiembre de 1932 - 25 de octubre de 1932 1 mes y 8 días
José Gabino Villanueva 25 de octubre de 1932 - 11 de febrero de 1933 3 meses y 17 días
Remy Rodas Eguino 11 de febrero de 1933 - 30 de noviembre de 1933 9 meses y 19 días
Juan Manuel Sainz 30 de noviembre de 1933 - 27 de noviembre de 1934 11 meses y 27 días
Ministro de Defensa
Nacional
Zacarías Benavides 30 de noviembre de 1933 - 22 de marzo de 1934 3 meses y 22 días
Manuel Echenique 22 de marzo de 1934 - 9 de agosto de 1934 4 meses y 18 días
Ernesto Sanjinés 9 de agosto de 1934 - 21 de noviembre de 1934 3 meses y 12 días
Zacarías Benavides 21 de noviembre de 1934 - 27 de noviembre de 1934 6 días

La Guerra del Chaco

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"En momentos de crisis y de angustia institucional, cuando todo parecía naufragar y hundirse, se volvía los ojos a él como al solo punto de salvación. Y era el faro de las conciencias atormentadas por los males de la patria, el refugio de todos los sedientos de justicia, libertad, seguridad… Salamanca conoció como nadie… el fervor alucinante de las muchedumbres… Es con este taumaturgo que Bolivia ha corrido la más peligrosa de sus aventuras, ha conocido la más tremenda de sus desdichas".
Querejazu Calvo (en Querejazu Calvo, 1981, pág. 35)

Era partidario de la solución militar del conflicto de límites chaqueño con el Paraguay. Dijo en una ocasión (1928) que

"Así como los hombres que han pecado deben someterse a la prueba del fuego para salvar sus almas en la vida eterna, así los países como el nuestro, que han cometido errores de política interna y externa, deben someterse a la prueba del fuego, que en nuestro caso no puede ser otra que el conflicto con el Paraguay".
D. Salamanca (en Dunkerley, 1987, pág. 207)

Una vez que asumió la presidencia y debido a la mala situación económica por la que atravesaba el país, moderó su actitud proponiendo la desmilitarización del Chaco Boreal y la disminución de los gastos militares. No obstante mantuvo la "penetración" pacífica boliviana en medio de la crisis mundial solicitando préstamos patrióticos a los empresarios del estaño. Uno de los motivos de la guerra se dio con la toma y destrucción, por parte del ejército boliviano, del fortín paraguayo Carlos A. López ubicado sobre la laguna Pitiantuta, acción que se realizó sin su conocimiento ni aprobación.

El Presidente Salamanca escribió en sus Memorias:

"Llanamente debo declarar que yo tenía el propósito de prestar especial atención a la cuestión del Chaco. Hasta entonces, este magno interés boliviano, o había sido descuidado por los gobiernos anteriores o había merecido de los más previsores una atención accidental y secundaria. Iba en este asunto no solo la honra sino el supremo interés del porvenir de Bolivia, tanto para asegurar sus territorios del sudeste, constantemente usurpados, como para abrirse una salida al Río de la Plata".
D. Salamanca (en Antezana Villagrán, 1979, pág. 68)

El historiador boliviano Roberto Querejazu Calvo le atribuye la responsabilidad de haber engañado al pueblo boliviano mostrando la recuperación paraguaya de la laguna Pitiantuta (julio de 1932) como si fuera un ataque injustificado a la soberanía boliviana. Luego, sin poder controlar los sucesos que habían desencadenado irresponsablemente los militares del Alto Mando y la presión de los partidos de la oposición, a los cuales finalmente se sumó, agregó la ocupación, sin causa, de tres fortines paraguayos y una actitud cada vez más rígida de no negociar su devolución lo que empujó al gobierno paraguayo a una sola respuesta: la guerra.

La relación entre Salamanca y el alto mando y la de estos entre sí fue difícil durante toda la guerra ya que muchos tenían ambiciones políticas y corporativas que afectaban la conducción de las operaciones.

La clase militar había llegado a formar una especie de casta privilegiada, cuidadosamente cerrada a los profanos, de acceso exclusivamente oficial y cuyos componentes progresaban masónicamente en grados y emolumentos por acción del tiempo […] Unidos en estrecha solidaridad de intereses, frente al Gobierno y a la nación toda, […], acabaron por mostrar, al contacto con la guerra, toda la soberbia de que estaban penetrados. […] Desgraciadamente tanta soberbia militar iba acompañada de la incapacidad y de la derrota, con todas sus funestas consecuencias. […] Se crearon en el Chaco un campo propio y cerrado en que ellos pudiesen moverse con entera libertad. Eso sí, pedían soldados, camiones, provisiones, armas y municiones en cantidades crecientes sin atender a las posibilidades financieras que limitaban los esfuerzos del Gobierno (a pesar de su buena voluntad).
Presidente D. Salamanca (Guachalla, 1978, p. 90 y 91).

Durante la guerra, su aguda intuición lo llevó a prevenir a los oficiales del Alto Mando sobre el peligro de determinadas operaciones militares que resultaron después totalmente acertadas. Así, le previno a Kundt sobre las graves consecuencias estratégicas en caso de que fracasara su anunciada embestida contra Nanawa, en julio de 1933.

El "corralito" de Villamontes

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En su larga lucha contra lo que Salamanca consideraba como una incapacidad crónica del comando boliviano y ante el estrepitoso resultado de la batalla de El Carmen intentó reemplazar al comandante del ejército boliviano, general Peñaranda, pero fue derrocado por un golpe militar liderado por este oficial, conocido como el "Corralito de Villamontes", el 27 de noviembre de 1934.

"De todas las revoluciones o golpes de Estado en Bolivia, esta fue una de las más grotescas. Se extrajeron tropas de las trincheras y en plena zona de operaciones, a doce kilómetros del enemigo, los principales jefes hicieron apuntar cañones a la residencia donde se alojaba el envejecido jefe del gobierno, la rodearon de soldados armados con fusiles y ametralladoras, y con actitudes valentonas, incitadas en algunos de ellos por el alcohol libado durante la noche de vigilia, aprisionaron a su víctima y más tarde le exigieron su renuncia. Salamanca firmó el documento casi gozoso de que los militares, a quienes nunca había estimado y a quienes culpaba de los desastres de la guerra, quitasen de sus espaldas una cruz que se le había hecho demasiado pesada y se condenasen a sí mismos ante el juicio de la historia, con un acto que por el lugar y las circunstancias en que se producía tenía características de una traición a la Patria".
Querejazu Calvo (1979, pág. 185)


El 27 de noviembre, aproximadamente a las 19:00 horas, desde Villamontes, transmitió por radio al pueblo boliviano: En virtud de razones suficientes que pesan en mi ánimo, hago renuncia y dejación definitiva del cargo de presidente constitucional de la república. Como sucesor fue designado su vicepresidente, José Luis Tejada Sorzano.

Datos estadísticos

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Demografía

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Población de Bolivia durante el
gobierno de Daniel Salamanca
[2]
Año Habitantes
1931 2 347 834
1932 2 366 588
1933 2 385 342
1934 2 404 097

Fallecimiento

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Daniel Salamanca falleció repentinamente de un cáncer estomacal en la ciudad de Cochabamba, Bolivia el 17 de julio de 1935 a los 67 años de edad. Al día siguiente, en Puesto Merino cerca de Villamontes, se produjo el primer encuentro entre los comandantes de los ejércitos boliviano y paraguayo: el general Enrique Peñaranda y el general José Félix Estigarribia. Hoy sus restos descansan en una cripta ubicada en el Cementerio General de esa ciudad, junto a su esposa Sara Ugarte de Salamanca, por sus valores patrimoniales está citado en la Ley Municipal Nro 503/2019 que declara al Cementerio General de Cochabamba Patrimonio Arquitectónico, Histórico y Cultural del Municipio de Cochabamba.

Referencias

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Bibliografía

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  • Alvéstegui, David: Salamanca, su gravitación sobre el destino de Bolivia. Vols. 1 - 4. Editorial Canelas S. A., 1957 - 1970
  • Antezana Villagrán, Jorge:La Guerra del Chaco. Vol. 2. Editorial Calama. 1979
  • Dunkerley, James: Orígenes del poder militar: Bolivia 1879-1935. Quipus, 1987.
  • Querejazu Calvo, Roberto: Llallagua: historia de una montaña. Cochabamba-La Paz (Bolivia): Los Amigos del Libro, 1977.
  • Querejazu Calvo, Roberto: Historia de la Guerra del Chaco. La Paz (Bolivia): Editorial Juventud, 1990.
  • Querejazu Calvo, Roberto: Masamaclay. Historia política, diplomática y militar de la guerra del Chaco. Cochabamba-La Paz (Bolivia): Los Amigos del Libro, 1981.
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