Élections européennes de 2014 en Allemagne

	Élections européennes de 2014 en Allemagne
Élection des 96 députés européens pour l'Allemagne
	25 mai 2014
Corps électoral et résultats
Population	80 585 700
Inscrits	62 004 092
Votants	29 836 916
	48,12 % 4,8
Votes exprimés	29 340 700
	CDU/CSU – David McAllister
35,36 %	2,5
	Parti social-démocrate – Martin Schulz
27,27 %	6,5
	Alliance 90 / Les Verts – Rebecca Harms
10,70 %	1,4
	Die Linke – Gabriele Zimmer
7,39 %	0,1
	Alternative pour l'Allemagne – Bernd Lucke
7,04 %
	Parti libéral-démocrate – Alexander Graf Lambsdorff
3,36 %	7,6
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Les élections européennes de 2014 ont eu lieu entre le 22 et le 25 mai selon les pays, et le dimanche 25 mai 2014 en Allemagne. Ces élections étaient les premières depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne qui a renforcé les pouvoirs du Parlement européen et modifié la répartition des sièges entre les différents États-membres. Ainsi, les Allemands n'ont pas élu 99 députés européens comme en 2009, mais seulement 96.

Contexte

Depuis les dernières élections, quelques changements ont eu lieu dans le paysage politique allemand. Ainsi, bien qu'Angela Merkel et son parti dominent toujours la scène politique, son allié au gouvernement entre 2009 et 2013, le FDP, a connu une série d'importants revers, le laissant même sous le seuil des 5 % des voix et sans député au Bundestag lors des élections fédérales de 2013. Néanmoins, l'abaissement du seuil nécessaire pour obtenir des députés européens de 5 à 3 % des voix, semble représenter une possibilité pour le FDP de conserver une représentation, certes plus modeste, au Parlement européen.

La CDU/CSU, bien que toujours majoritaire mais privée de son allié, a donc formé une nouvelle grande coalition avec le SPD.

Enfin, les dernières élections fédérales ont également été marquées par l'apparition d'un nouveau parti, original en Allemagne car fortement eurosceptique. L'Alternative pour l'Allemagne a en effet frôlé les 5 % des voix nécessaires pour entrer au Bundestag, et semble en mesure de faire son entrée au Parlement européen^[1].

Mode de scrutin

Les eurodéputés allemands sont élus au scrutin proportionnel de liste, mais contrairement aux élections pour le Bundestag, les électeurs ne disposent que d'une seule voix. Le 26 février 2014, le Tribunal constitutionnel fédéral a décidé que l'imposition d'un seuil électoral était inconstitutionnel pour les élections européennes. Cela a pour conséquence de permettre l'entrée de plusieurs petits partis (de) au Parlement européen^[2].

Lors de ces élections, peut voter tout citoyen européen résidant en Allemagne et ayant 18 ans ou plus, le jour de l'élection. Les citoyens allemands vivant dans d'autres pays de l'Union européenne, tout comme les ressortissants de pays-membres vivant en Allemagne, doivent décider s'ils votent dans leur pays d'origine ou dans leur pays de résidence.

Campagne

Partis et candidats

Pour présenter des listes lors de ces élections, les partis et organisations politiques doivent rassembler les signatures de 4 000 électeurs. Cela ne concerne néanmoins pas les partis représentés au Bundestag et dans les Landtagen, ou ceux ayant eu au moins cinq députés au Parlement européen lors de la dernière législature. Le tableau ci-dessous présente les 25 partis ayant remplis les conditions pour se présenter aux élections^[3]^,^[4].

	Idéologie	Tête de liste	Parti européen
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)	Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	David McAllister	PPE
Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)	Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Martin Schulz	PSE
Alliance 90 / Les Verts (GRÜNE)	Écologie politique, progressisme	Rebecca Harms	PVE
Parti libéral-démocrate (FDP)	Libéralisme économique, social-libéralisme	Alexander Graf Lambsdorff	ALDE
Die Linke (LINKE)	Socialisme démocratique, anticapitalisme	Gabriele Zimmer	PGE
Union chrétienne-sociale en Bavière (CSU)	Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme	Markus Ferber	PPE
Électeurs libres (FW)	Démocratie directe	Ulrike Müller	PDE
Les Républicains (REP)	National-conservatisme, populisme, euroscepticisme	Herrmann Mack
Parti de protection des animaux (Tierschutzpartei)	Écologie politique, droits des animaux, euroscepticisme	Stefan Bernhard Eck	EA7
Parti des familles d'Allemagne (FAMILIE)	Conservatisme, intérêts des familles	Arne Gericke
Parti des pirates (PIRATEN)	Protection de la vie privée, liberté d'accès aux documents administratifs, démocratie directe, réforme du droit d'auteur	Julia Reda	PPUE
Parti écologiste-démocrate (ÖDP)	Écologie politique, écologie profonde	Klaus Buchner
Parti des Chrétiens fidèles à la Bible (PBC)	Fondamentalisme chrétien	Klaus-Dieter Schlottmann	MPCE
À partir de maintenant... la démocratie par référendum (Volksabstimmung)	Démocratie directe, national-conservatisme	Helmut Fleck
Parti bavarois (BP)	Nationalisme bavarois, indépendantisme, libéral-conservatisme	Florian Weber	ALE
Centre chrétien - Pour une Allemagne selon les commandements divins (CM)	Fondamentalisme chrétien, national-conservatisme, anti-Islam, euroscepticisme	Josef Happel
Parti pour le travail, l'environnement et la famille (AUF)	Démocratie chrétienne, conservatisme social	Christa Meves	MPCE
Parti communiste allemand (DKP)	Communisme, marxisme-léninisme	Nina Hager	PGE (observateur)
Mouvement des droits civiques Solidarité (BüSo)	Protectionnisme, anti-impérialisme, euroscepticisme	Helga Zepp-LaRouche
Parti pour l'égalité sociale, section de la quatrième internationale (PSG)	Communisme, trotskisme	Ulrich Rippert
Alternative pour l'Allemagne (AfD)	Souverainisme, libéral-conservatisme, euroscepticisme	Bernd Lucke
Mouvement populaire pour la Rhénanie-du-Nord-Westphalie (PRO NRW)	Nationalisme, populisme, anti-Islam	Markus Beisicht
Parti marxiste-léniniste d'Allemagne (MLPD)	Marxisme-léninisme, maoïsme, anti-révisionnisme	Peter Weispfenning
Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)	Néonazisme, ultranationalisme, antiaméricanisme	Udo Voigt
Die PARTEI (PARTEI)	Parti politique satirique	Martin Sonneborn

Sondages

Sondage FGW

22 mai 2014

%

40

30

20

10

0

37,5 %
(−0,4 %)

26,5 %
(+5,7 %)

10 %
(−2,1 %)

7,5 %
(± 0,0 %)

7 %
(inc.)

3,5 %
(−7,5 %)

8 %
(−2,8 %)

Autres

2009

Sondage

Fédéral

Institut	Date	Union	SPD	GRÜNE	FDP	LINKE	AfD	Autres
FGW dimap^[5]	22.05.2014	37,5%	26,5 %	10 %	3,5 %	7,5 %	7 %	8 %
FGW dimap^[5]	16.05.2014	38%	27 %	11 %	3 %	8 %	6 %	7 %
Infratest dimap^[5]	14.05.2014	37%	27 %	9 %	3 %	9 %	7 %	8 %
YouGov^[5]	13.05.2014	39%	25 %	10 %	4 %	10 %	6 %	-
FGW^[5]	09.05.2014	38%	27 %	12 %	3 %	8 %	6 %	6 %
Infratest dimap^[5]	30.04.2014	39%	27 %	9 %	4 %	8 %	6 %	7 %
INSA^[5]	25.04.2014	36%	28 %	11 %	4 %	9 %	7 %	5 %
FGW^[5]	11.04.2014	39%	27 %	11 %	3 %	8 %	6 %	6 %
Infratest dimap^[5]	03.04.2014	40%	28 %	9 %	3 %	7 %	6 %	7 %
FGW^[5]	28.03.2014	39%	26 %	12 %	3 %	8 %	6 %	6 %
FGW^[5]	14.03.2014	38%	26 %	11 %	4 %	8 %	6 %	7 %
INSA^[5]	09.03.2014	38%	26 %	9,5 %	3 %	8,5 %	7,5 %	7,5 %
Infratest Dimap^[5]	06.03.2014	40%	26 %	11 %	4 %	7 %	5 %	7 %
Forschungsgruppe Wahlen^[5]	21.02.2014	40%	24 %	12 %	4 %	8 %	6 %	6 %
INSA^[6]	14.02.2014	39%	25 %	10 %	3 %	10 %	8 %	5 %
Infratest^[5]	06.02.2014	38%	29 %	10 %	4 %	8 %	6 %	5 %
Emnid^[5]	26.01.2014	42%	26 %	10 %	3 %	8 %	7 %	4 %

Dans les Länder

Land	Institut	Date	CDU/CSU	SPD	GRÜNE	FDP	LINKE	Autres
Brandebourg	Infratest dimap^[5]	14.03.2014	28 %	32 %	6 %	2 %	23 %	AfD 4 % PIRATEN 2 % NPD 1 % Autres 2 %
Brandebourg		Résultats 2009	22,5 %	22,8%	8,4%	7,4%	26,0%	13,0% FW 6,7% Autres 9,4%
Bavière	Bayerischer Rundfunk^[5]	15.05.2014	47 %	20 %	11 %	4 %	3 %	FW 3 % AfD 6 % Autres 6 %
	GMS^[5]	25.04.2014	49 %	15 %	11 %	3 %		FW 7 % AfD 5 % Autres 10 %
	Infratest dimap^[5]	15.01.2014	50 %	20 %	12 %	3 %		FW 4 % AfD 3 % Autres 4 %
		Résultats 2009	48,1 %	12,9%	11,5%	9,0%	2,3%	FW 6,7% Autres 9,4%
Hambourg	Trend Research^[5]	12.05.2014	27 %	32 %	14 %	4 %	10 %	AfD 6 % Autres 6 %
	Infratest dimap^[5]	15.01.2014	26 %	35 %	16 %	6 %	9 %	AfD 3 % Autres 6 %
		Résultats 2009	29,7%	25,4%	20,5%	11,1%	6,7%	6,5%
Mecklembourg-Poméranie-Occidentale	NDR^[5]	07.05.2014	34 %	29 %	5 %	-	17 %	AfD 5 % Autres 10 %
Mecklembourg-Poméranie-Occidentale		Résultats 2009	32,3%	16,7%	5,5%	7,6%	23,5%	14,3%
Rhénanie-du-Nord-Westphalie	Infratest dimap^[5]	11.05.2014	34 %	36 %	9 %	4 %	4 %	AfD 6 % Autres 6 %
Rhénanie-du-Nord-Westphalie		Résultats 2009	38,0%	25,6%	12,5%	12,3%	4,6%	7,0%
Sarre	Infratest dimap^[5]	14.05.2014	35 %	34 %	6 %	3 %	9 %	AfD 7 % Autres 6 %
Sarre		Résultats 2009	35,9%	26,6%	7,7%	8,1%	12,0%	9,7%
Saxe	MDR^[5]	30.04.2014	41 %	18 %	7 %	2 %	17 %	AfD 8 % Autres 7 %
Saxe		Résultats 2009	35,3%	11,7%	6,7%	9,8%	20,1%	16,4%
Thuringe	Infratest Dimap^[5]	14.05.2014	33 %	23 %	6 %	-	24 %	AfD 6 % NPD 3 % Autres 5 %
Thuringe		Résultats 2009	31,1%	15,7%	5,8%	8,2%	23,8%	15,4%

Thèmes

Die Linke a connu, au début de l'année 2014, de houleux débats lors de l'adoption de sa ligne politique en vue des élections européennes. En effet, l'aile gauche, dirigée par Sahra Wagenknecht, également vice-présidente du mouvement, a fait pression pour inclure dans le manifeste du parti un message décrivant l'Union européenne comme un « pouvoir néolibéral, militariste et en grande partie antidémocratique », donnant dès lors une image d'organisation eurosceptique au parti, et provocant les critiques de dirigeants influents, tels que Gregor Gysi, Oskar Lafontaine ou encore Petra Pau^[7].

La décision de la Cour constitutionnelle de supprimer le seuil électoral pour cause d'inconstitutionnalité, permet de garantir la présence des libéraux du FDP dans la prochaine délégation allemande au Parlement européen, ainsi que celle du Parti pirate, des Électeurs libres et vraisemblablement des néo-nazis du NPD^[2].

Résultats

Partis arrivés en tête par Land (1^re carte), et en seconde position (2^e carte). Rouge : SPD, noir : CDU, bleu : CSU, rose : Die Linke

Répartition

	Voix	%
Inscrits	62 004 092	100,00
Votants	29 836 916	48,12
Blancs et nuls	496 216	1,66
Exprimés	29 340 700	98,34

Parti politique ou coalition		Voix			Sièges		Groupe au PE
← Élections au Parlement européen de 2014
Parti politique ou coalition		#	%	+/-	#	+/-	Groupe au PE
	Union CDU/CSU Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Union chrétienne-sociale en Bavière	10 374 758 8 807 500 1 567 258	35,36 30,02 5,34	- 2,54 - 0,7 - 1,9	34 29 5	- 8 - 5 - 3	PPE
	Parti social-démocrate d'Allemagne	7 999 955	27,27	+ 6,5	27	+ 4	S&D
	Alliance 90 / Les Verts	3 138 201	10,70	- 1,4	11	- 3	Verts/ALE
	Die Linke	2 167 641	7,39	- 0,1	7	=	GUE/NGL
	Alternative pour l'Allemagne	2 065 162	7,04	N/A	7	N/A	CRE
	Parti libéral-démocrate	986 253	3,36	- 7,6	3	- 9	ADLE
	Électeurs libres	428 524	1,46	- 0,2	1	+ 1	ADLE
	Parti des pirates	424 510	1,45	+ 0,5	1	+ 1	Verts/ALE
	Parti de protection des animaux	366 303	1,25	+ 0,1	1	+ 1	GUE/NGL
	Parti national-démocrate d'Allemagne	300 815	1,03	N/A	1	N/A	Non-inscrits
	Parti des familles d'Allemagne	202 871	0,69	- 0,3	1	+ 1	CRE
	Parti écologiste-démocrate	185 119	0,64	+ 0,1	1	+ 1	Verts/ALE
	Die PARTEI	184 525	0,63	N/A	1	N/A	Non-inscrits
	Autres	516 063	1,76

Analyse

Avec une participation de 48,1 %, les Allemands se sont davantage rendus aux urnes qu'en 2009 (43,3 %), mais également qu'en 2004 (43,0 %) et en 1999 (45,2 %).

Contrairement à de nombreux pays-membres, l'Allemagne est marquée dans ces élections par une grande stabilité et par un vote majoritairement favorable aux partis pro-européens. L'Union d'Angela Merkel s'est maintenu largement en tête, bien que perdant des voix et des sièges par rapport à 2009, du fait du score plus faible de la CSU en Bavière, qui a réalisé une campagne très critique vis-à-vis de l'Europe. Les sociaux-démocrates sont en forte progression par rapport à 2009, et ont sûrement bénéficié de la candidature de leur tête de liste, Martin Schulz, à la présidence de la Commission européenne. L'Alliance 90 / Les Verts a quant à elle connu un léger recul, tout en se maintenant à la troisième place, alors que Die Linke s'est maintenue à son score de 2009.

Le FDP n'a quant à lui pas pu inversé la tendance à la baisse dans laquelle il se trouve depuis quelques années, et a même réalisé un score en dessous de celui obtenu lors des élections fédérales de 2013. Il a par ailleurs largement souffert de la concurrence de l'AfD, qui avec ses 7 % et ses sept élus, représente la principale force eurosceptique allemande.

Enfin, à la suite du changement du mode de scrutin, sept autres partis font leur entrée au Parlement européen, remportant chacun un siège. Parmi ces élus, certains ont énormément agité la presse européenne, notamment le néo-nazi Udo Voigt ainsi que le satiriste Martin Sonneborn, dont l'activité au sein de l'assemblée européenne sera sûrement largement scrutée.

Références

↑ « Le parti eurosceptique allemand AfD cible le Parlement européen », euractiv.fr, 28 janvier 2014
↑ ^{a et b} « Karlsruhe change la règle du jeu en Allemagne pour les Européennes », latribune.fr, 26 février 2014
↑ (de) « Europawahl 2014: Der Bundeswahlausschuss lässt 25 Parteien und sonstige politische Vereinigungen zu », bundeswahlleiter.de
↑ (de) « Wahl Der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bundesrepublik Deutschland am 25. Mai 2014 », bundeswahlleiter.de
↑ ^{a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z et aa} (de) Sonntagsfrage – Wahlumfragen zur Europawahl 2014 (Wahlumfrage, Umfragen), wahlrecht.de
↑ (de) « Die Deutschen wollen weniger Europa », focus.de, 14 février 2014
↑ « La gauche allemande s'étripe à propos d'un manifeste eurosceptique », euractiv.fr, 16 janvier 2014

Article connexe

Liste des députés européens d'Allemagne de la 8^e législature

[afd-1] « Le parti eurosceptique allemand AfD cible le Parlement européen », euractiv.fr, 28 janvier 2014

[tribune-2] {a et b} « Karlsruhe change la règle du jeu en Allemagne pour les Européennes », latribune.fr, 26 février 2014

[3] (de) « Europawahl 2014: Der Bundeswahlausschuss lässt 25 Parteien und sonstige politische Vereinigungen zu », bundeswahlleiter.de

[4] (de) « Wahl Der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bundesrepublik Deutschland am 25. Mai 2014 », bundeswahlleiter.de

[sonntagsfrage-5] {a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z et aa} (de) Sonntagsfrage – Wahlumfragen zur Europawahl 2014 (Wahlumfrage, Umfragen), wahlrecht.de

[6] (de) « Die Deutschen wollen weniger Europa », focus.de, 14 février 2014

[7] « La gauche allemande s'étripe à propos d'un manifeste eurosceptique », euractiv.fr, 16 janvier 2014

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