Pavillon bleu

Le Pavillon bleu est un label environnemental et touristique international décerné annuellement depuis 1985 par l'association Teragir^[1] à des communes et à des ports de plaisance qui font des efforts en matière de gestion environnementale. Initialement présenté à l'occasion de l'Année européenne de l'environnement de 1987, le projet a désormais une vocation mondiale.

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En France, la campagne 2017 du Pavillon bleu a récompensé 173 communes pour 390 plages et 102 ports de plaisance, dont 3 en Outre-mer^[2].

Si dans sa version originale, américaine, BlueFlag, dont le slogan est « Pure water, clean coasts, safety and access for all » (eau pure, côtes propres, sécurité et accès pour tous), incluait une notion d'accessibilité générale, celle-ci a disparu dans les critères du Pavillon bleu européen qui garde pourtant tout le reste, propreté et sécurité, ainsi que le logo.

Conditions d'attribution

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Critères communes et plages

Éducation à l'environnement

Informations sur les espaces naturels, espèces animales et végétales protégées à proximité
Incitation à l'utilisation de moyens de locomotion doux
Sensibilisation sur les laisses de mer
Mise en place de 5 actions de sensibilisation à l'environnement
Affichage du code de bonne conduite environnementale
Sensibilisation pour une consommation responsable (critère guide)
Sensibilisation du personnel^[3] (critère guide)

Environnement général

Mise en conformité des documents d'urbanisme
Lutte contre le camping-caravaning sauvage
Plan local ou régional en cas de pollution accidentelle
Niveau de sécurité satisfaisant (matériel et personnel)
Affichage des critères du Pavillon bleu et des coordonnées de Teragir et du site internet Pavillon bleu
Affichage d’un plan de la plage
Un niveau adéquat d'équipement en sanitaires
Existence d'au moins une plage aménagée pour accueillir les personnes à mobilité réduite (accès et sanitaires)
Bon entretien des bâtiments
Zonage des activités
Réglementation de la circulation de véhicules sur la plage
Accessibilité à la plage
Interdiction des animaux sur la plage^[4]
Mise en place d’un comité de gestion Pavillon Bleu (critère guide)
Protection et gestion des espaces naturels et des paysages (critère guide)
Prévention des dangers et information du public (critère guide)
Économies d'énergies et utilisation des énergies renouvelables (critère guide)
Prise en compte de tous les types de handicaps (critère guide)

Gestion des déchets

Gestion des ordures ménagères conforme à la réglementation
Politique de résorption des décharges brutes
Politique de lutte contre les décharges sauvages et mise en œuvre de leur résorption
Politique de collecte sélective et de recyclage des déchets
Collecte sélective de 3 matériaux sur la plage ou à proximité (100 m) avec consignes de tri claires et visibles
Poubelles sur la plage
Propreté des plages
Existence de déchetteries (critère guide)
Contrat avec un organisme agréé (critère guide)
Collecte des encombrants (critère guide)
Initiative en matière de prévention à la source de la production des déchets ménagers (critère guide)
Sensibilisation auprès des habitants, des professionnels et des estivants^[5] (critère guide)

Gestion de l'eau

Conformité à la directive européenne du 21 mai 1991 relative au traitement des eaux résiduaires urbaines
Caractéristiques et conformité du système d'assainissement collectif
Conformité relative à la mise en place de l'auto-surveillance
Rendement du système de traitement
Gestion des sous-produits de l'assainissement conforme à la réglementation
Prévention et limitation de la prolifération des algues vertes ou cyanobactéries
5 analyses des eaux de baignade minimum par saison avec un maximum d'intervalle de 17 jours
Affichage des résultats d'analyse d'eau sur toutes les plages labellisées
Classement en catégorie A (classement DDASS) du site de baignade
Profil de plage selon la directive 2006/7/CE sur les eaux de baignade^[6]
Pas d'influence de rejet à proximité des zones de baignade
Assainissement des sanitaires
Point d'eau potable
Suivi des coraux (DOM-TOM uniquement)
Planification de l'assainissement communal (critère guide)
Économies des ressources en eau (critère guide)
Limitation des fuites d'eau (critère guide)
Information du public relative à la qualité des zones piscicoles, conchylicoles et de pêche à pied récréative (critère guide)

Critères pour les ports de plaisance

Éducation à l'environnement

Gestion du milieu

Gestion des déchets

Gestion du site

Critères pour les plaisanciers

Le pavillon bleu indique l'adhésion du plaisancier à une liste de règles de respect de l'environnement, inscrites dans une charte des plaisanciers^[7].

Histoire

Au fil des ans, le Pavillon bleu est devenu une référence dans les domaines du tourisme, de l'environnement et du développement durable. Ainsi, l'Afrique du Sud mène quant à elle la campagne depuis 2001 et une opération pilote a été lancée en 2002 aux Antilles.

Pavillon bleu flottant dans un ciel d'azur

Tableau mondial des Pavillons bleus attribués en 2009

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Pays	Plages Pavillon bleu^[8]	Marinas Pavillon bleu ^[8]	Total Pavillon bleu^[8]	Population	Superficie (km²)	Longueur des côtes (km) ^[9]	Nombre de plages pavillon bleu pour 1 000 000 d'habitants	Nombre de pavillons bleu pour 1 000 000 d'habitants	Densité de plages pavillon bleu pour une superficie de 10 000 km²	Densité de pavillons bleu pour une superficie de 10 000 km²	Nombre de plages pavillon bleu pour 100 km de côte
Afrique du Sud	18	0	18	48,697,000	1,221,037	2,798	0.37	0.37	0.15	0.15	0.64
Allemagne	39	115	154	82,046,000	357,022	2,389	0.48	1.88	1.09	4.31	1.63
Bahamas	0	3	3	342,000	13,943	3542	0.00	8.77	0.00	2.15	0.00
Belgique	5	8	13	10,754,528	30,528	67	0.46	1.21	1.64	4.26	7.46
Bulgarie	7	1	8	7,606,551	110,879	354	0.92	1.05	0.63	0.72	1.98
Canada	11	3	14	33,739,900	9,984,670	202,080	0.12	0.21	0.00	0.01	0.00
Chypre	53	0	53	801,600	9,251	648	66.12	66.12	57.29	57.29	8.18
Croatie	114	20	134	4,435,056	56,594	5,835	25.70	30.21	20.14	23.68	1.95
Danemark	209	68	277	5,515,287	43,094	7,314	37.89	50.22	48.50	64.28	2.86
République dominicaine	7	0	7	10,090,000	48,310	1,288	0.69	0.69	1.45	1.45	0.54
Espagne	493	78	571	45,828,172	505,992	6,777	10.76	12.46	9.74	11.28	7.27
Finlande	0	23	23	5,340,806	338,145	1,250	0.00	4.31	0.00	0.68	0.00
France (dont les DOM-TOM)	285	74	359	65,073,482	632,760	4,668	4.38	5.52	4.50	5.67	6.11
Grèce	425	8	433	11,257,285	131,957	13,676	37.75	38.46	32.21	32.81	3.11
Islande	2	5	7	319,326	103,000	4,970	6.26	21.92	0.19	0.68	0.04
Irlande	74	2	76	4,422,100	70,273	1,448	16.73	17.19	10.53	10.81	5.11
Italie	225	60	285	60,067,554	301,318	7,600	3.75	4.74	7.47	9.46	2.96
Lettonie	9	2	11	2,257,300	64,589	498	3.99	4.87	1.39	1.70	1.81
Lituanie	5	0	5	3,349,872	65,300	90	1.49	1.49	0.77	0.77	5.56
Malte	6	0	6	413,627	316	197	2.42	2.42	31.65	31.65	0.51
Maroc	16	0	16	31,538,660	446,550	1,835	0.51	0.51	0.36	0.36	0.87
Monténégro	19	0	19	624,000	13,812	294	30.45	30.45	13.76	13.76	6.46
Pays-Bas	41	65	106	16,525,751	41,543	815	2.48	6.41	9.87	25.52	5.03
Norvège	4	8	12	4,830,000	323,802	25,148	0.62	2.28	0.09	0.34	0.01
Nouvelle-Zélande	2	1	3	4,318,700	270,467	15,134	0.46	0.69	0.07	0.11	0.01
Pologne	5	4	9	38,100,700	312,685	440	0.13	0.24	0.16	0.29	1.14
Porto Rico	5	2	7	3,982,000	8,870	501	1.26	1.76	5.64	7.89	1.00
Portugal	225	14	239	10,627,250	92,090	2,753	21.17	22.49	24.43	25.95	8.17
Roumanie	0	1	1	21,498,616	238,391	225	0.00	0.05	0.00	0.04	0.00
Royaume-Uni	105	6	111	61,634,599	242,900	12,429	1.70	1.80	4.32	4.57	0.84
Russie	0	2	2	141,867,000	17,098,242	37,653	0.00	0.01	0.00	0.00	0.00
Slovénie	6	2	8	2,038,193	20,273	74	2.94	3.93	2.96	3.95	8.11
Suède	38	42	80	9,283,722	450,295	3,218	4.09	8.62	0.84	1.78	1.18
Tunisie	5	1	6	10,327,800	163,610	1,148	0.48	0.58	0.31	0.37	0.44
Turquie	279	14	293	71,517,100	783,562	7,200	3.90	4.10	3.56	3.74	3.88