Administration fédérale des transports
L'Administration fédérale des transports, en anglais Federal Transit Administration, est une direction du Département des Transports des États-Unis. Elle est plus particulièrement chargée du développement et de la gestion des transports en commun (« mass transit ») aux États-Unis.
| Administration fédérale des transports | |
 Logo de la FTA |
|
| Affiliation | Département des Transports |
|---|---|
| Siège | Washington |
| Ministre responsable | Nuria I. Fernandez (en) |
| Site web | https://www.transit.dot.gov |
modifier  |
|
Outre son action spécifiquement américaine, l'administration collabore également à des programmes internationaux visant à former d'autres administrations, particulièrement africaines, aux transports en commun.
Historique
modifierJusqu'aux années 1960, la priorité nationale américaine en matière de transports vise à promouvoir en priorité l'autoroute, en particulier au travers du Federal Aid Highway Act (en). Quatre ans plus tard, un premier projet d'aide fédérale au développement des transports en commun est présenté au Sénat, qui l'adopte. en revanche, en Chambre des représentants, ce projet ne dépasse pas le stade des commissions parlementaires. Sous la présidence Kennedy, un nouveau projet de loi est présenté en 1961, dans le cadre d'une loi plus large portant sur le logement urbain, et la loi est promulguée. Néanmoins, les analystes de l'époque voient alors cette loi plutôt comme un programme provisoire, avant la mise en place d'un programme plus ambitieux. Une nouvelle proposition de programme de financement fédéral des projets locaux de transport en commun est effectivement lancée en 1962, mais l'la mort du président gèle le projet. Toutefois le président Lyndon B. Johnson poursuit sur la lignée de son prédécesseur et signe le la loi sur les transports en commun urbains, adoptée en Chambre des représentants par 212 voix contre 129 et au Sénat par 52 voix contre 41. Cette loi prévoit une aide de 375 millions de dollars sur trois ans[1],[2].
Cette loi crée également l'Urban Mass Transportation Administration. L'agence se développe durant les quinze années suivantes. Sous la présidence de Ronald Reagan, ses prérogatives et son financement sont menacés : en effet, les taux de subvention augmentent fortement ; s'y rajoutent des subventions d'exploitation, alors que le système n'était initialement conçu que pour subventionner l'investissement et donc les infrastructures. Les coûts augmentent donc fortement, plus vite que l'inflation, et le gouvernement pèse pour que l'exploitation des systèmes de transport fasse l'objet d'une délégation de service public en sous-traitance à des sociétés privées[3].
En 1991, l'agence est renommée et devient la Federal Transit Administration. Malgré les changements de majorité politique, la loi de 1964 n'est jamais remise en question, le peuple américain y étant très attaché[2]. Entre les années 1960 et les années 1980, la part des réseaux de transport en commun publics dans l'ensemble des réseaux passe de 5 % à près de 60 %[3].
Mission
modifierAux États-Unis
modifierLa mission de l'administration fédérale des transports est de fournir une aide financière et technique aux systèmes locaux de transport en commun public. Les réseaux de transport aidés comprennent des bus, des métros, des tramways, des trains de banlieue, des trolleybus et des ferries. Plus de mille réseaux sont ainsi partenaires, ce qui correspond à des subventions annuelles de plus de douze milliards de dollars[4].
Outre cette mission, l'administration assure également la supervision fédérale de la sécurité dans les transports en commun, en coordination locale avec chaque État[4].
Un audit interne effectué en 2016 mesure l'effet de 126 subventions d'investissement menés depuis 1976. Y sont recensés notamment la construction de 1 100 miles — 1 770 kilomètres — soit de lignes de chemin de fer soit de trolleybus, l'aménagement de plus de sept cents stations de transports en commun, l'achat de plus de deux mille véhicules de transport en commun et, de manière induite, la constitution de quartiers piétonniers[4].
Une spécificité américaine est la persistance de réseaux de transport urbains ou interurbains qui sont non seulement privés, mais non subventionnés par l'administration fédérale, dans le but explicite de ne pas avoir de compte à rendre à cette dernière. C'est notamment le cas dans les États de la Sun Belt, comme le Texas (en), la Californie ou la Floride ; dans le cas de cette dernière, un exemple significatif est le réseau développé par l'entreprise privée Brightline[5].
Collaborations
modifierL'administration fédérale des transports collabore avec plusieurs agences homologues, notamment en Afrique. Cette coopération consiste notamment à apporter aux gestionnaires de réseaux partenaires des formations mais également des contacts d'entreprises susceptibles de participer à la mise en place de réseaux. Cette coopération est notamment active à Abuja au Nigeria[6] ou dans les villes sud-africaines[7].
Notes et références
modifier- (en) « A Brief History of Mass Transit », Administration fédérale des transports, (consulté le ).
- (en) William S. Morrow, Jr., « Urban Mass Transportation Acts », Encyclopedia.com, (consulté le ).
- Karen Trabenberg Frick, Brian Taylor et Martin Wachs, « Sous-traitance des services de transports publics aux États-Unis : Évaluer les avantages et inconvénients », dans Yves Crozet, Privatisation et réglementation des systèmes de transports publics urbains : XIXe – XXe siècles, Paris, OCDE, coll. « Centre de recherche sur les transports » (no 141), , 170 p. (lire en ligne), p. 58-59.
- (en) « Understanding the Federal Transit Administration », Administration fédérale des transports, (consulté le ).
- Matthieu Schorung et Charlotte Ruggeri, « L’“Obamarail” : l’émergence d’une nouvelle géographie ferroviaire aux États-Unis ? », Territoire en mouvement, no 35, , p. 1-25 (ISSN 1950-5698, DOI 10.4000/tem.4249, lire en ligne, consulté le ).
- Rapport sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'accord sur les ADPIC : IP/C/W/452/Add.5, Organisation mondiale du commerce, , 20 p. (lire en ligne), p. 14.
- Rapport sur la mise en œuvre de l'article 66:2 de l'accord : renseignements communiqués par les pays développés membres : IP/C/W/388/Add.7, Organisation mondiale du commerce, , 10 p. (lire en ligne), p. 8.
Voir aussi
modifierArticles connexes
modifierLiens externes
modifier
- (en) Site officiel
- Ressource relative à la vie publique :
- Ressource relative à la recherche :
