רישיון עסק
רישיון עסק הוא היתר של רשות מוסמכת שניתן לניהול עסק בכפוף לתנאים. סוג העסקים הטעונים רישיון ותנאי הרישיון אינם זהים במדינות השונות. עסק שהפר את תנאי הרישיון עשוי להיסגר ובעליו יחויב בתשלום קנס. לרוב רישיון עסק ניתן רק לעסק שנרשם כדין, ועמד בסדרת דרישות שונות, שנקבעו לפי סוג העסק, מספר המועסקים ועוד.
רישיון עסק בישראל
עריכהבישראל ניתן רישיון עסק מכוח חוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968. חוק זה מסמיך את שר הפנים לקבוע בצווים עסקים טעוני רישוי ולהגדירם. שר הפנים הוציא צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013, ובו רשימת עסקים טעוני רישוי.[1][2] ניהול עסק ללא רישיון מהווה עבירה פלילית. עסק שפועל ללא רישיון צפוי לסגירה מנהלית, ועל בעליו יוטלו קנסות ואף עונשי מאסר.[3]
בשנת 2006 התקבלה החלטת ממשלה מס' 4152 להקים ועדה לבחינת רישוי עסקים בישראל. בהתאם להחלטה זו הוקמה "ועדת הבר" בראשות הממונה על התקציבים לשעבר קובי הבר. מטרת הוועדה הייתה לפשט וליעל את הליך רישוי העסקים. הוועדה המליצה על שורת צעדים. בשנת 2010 התקבל תיקון מס' 27 לחוק רישוי עסקים. נקבע כי בנובמבר 2013 ייכנסו הוראות הרפורמה לתוקף בהדרגה. הרפורמה כוללת הקלות שונות, ובהן מעבר לרישיונות עסק תקופתיים, מסלול ירוק (מזורז), גיבוש מפרט אחיד לרישוי עסקים וקביעת "מנגנון ערר מנהלי".[4]
גם כיום, יש חוקרים המותחים ביקורת על המצב הקיים, וטוענים שנדרשת רפורמה נוספת.[5]
רפורמה ברישוי עסקים משנת 2017
עריכהבשנת 2017 התקבלה החלטת ממשלה על רישוי עסקים דיפרנציאלי -הקלה לעסקים קטנים ובינוניים.[6]
תהליך קבלת רישיון עסק
עריכהבקשה לקבלת מידע - ניתן להגיש בקשה לקבלת מידע מקדמי על דרישות הרשויות השונות מהעסק המבוקש. הבקשה כרוכה בתשלום אגרה 326 ש"ח (נכון לנובמבר 2019). הרשות מחויבת למסור את המידע המקדמי בתוך 30 יום.
הגשת הבקשה לרישיון עסק נעשית באמצעות הגשת טופס בקשה מיוחד. יש לצרף לבקשה מסמכים שונים ובהם, תרשים סביבת העסק, מפה מצבית, תוכנית עסק הנדסית ואישור תשלום אגרה.
הטיפול בבקשה - על רשות הרישוי להחליט תוך 21 יום האם היא דוחה את הבקשה, ואז יש לנמק את הדחייה בכתב, או ממשיכה בהליך. אם הבקשה לא נדחתה, היא מועברת לבדיקת גורמים מקצועיים שייתנו חוות דעת. בתום הבדיקה הרשות מחליטה האם לדחות את הבקשה או לאשר אותה ובאלה תנאים. הרשות מוסמכת להנפיק היתר זמני או מוגבל בזמן שיש לחדשו בתום התקופה. ניתן להגיש השגה או ערעור על החלטת הרשות או הגורמים המוסמכים.
ארצות הברית
עריכהבארצות הברית לכל מדינה כללים שונים בנוגע לרישום ולרישיון עסק. הסוכנות לעסקים קטנים של ארצות הברית מתחזקת רשימה של רישיונות נדרשים, ובתחומי עיסוק מסוימים כמו סחר בבעלי חיים או אנרגיה גרעינית נדרשים אישורים של גופים פדרליים. [7]
קישורים חיצוניים
עריכה- חוק רישוי עסקים, תשכ"ח־1968, באתר ויקיטקסט
- רישוי עסקים, באתר משרד הפנים בישראל
- היסטוריית החקיקה של החוק, במאגר החקיקה הלאומי באתר הכנסת
- תהליך קבלת רישיון העסק, באתר משרד הכלכלה והתעשייה
- חוברת מידע בנושא רישוי עסקים, באתר משרד הפנים
- הרפורמה ברישוי עסקים, באתר משרד הפנים
- סרטוני הסברה על הרפורמה ברישוי עסקים, באתר משרד הפנים
- שאלות ותשובות בנושא רישוי עסקים ורפורמת הרישוי הדיפרנציאלי, באתר משרד הפנים
הערות שוליים
עריכה- ^ האם העסק שלי טעון רישוי?, באתר משרד הפנים
- ^ רישוי עסקים, באתר משרד הכלכלה והתעשייה
- ^ הפעלת מסעדה ללא רישיון, מה העונש?, באתר דין - עורכי דין ומידע משפטי בישראל, 10 באוקטובר 2019
- ^ קובי בר-לב, הרפורמה ברישוי תקל על בעלי העסקים הקטנים, באתר TheMarker, 7 באוגוסט 2013
אליצפן רוזנברג, מנובמבר: הקלה בביורוקרטיה לעסקים קטנים, באתר ynet, 29 באוקטובר 2013 - ^ ערן יוגב, מדוע נדרשת רפורמה ברישוי עסקים?, פורום קהלת, 29 במאי 2022
- ^ רישוי עסקים דיפרנציאלי - הקלה לעסקים קטנים ובינוניים ותיקון החלטות ממשלה, באתר www.gov.il
- ^ SBA: Where to Obtain Business Licenses
הבהרה: המידע בוויקיפדיה נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי.