Roboty budowlane
Roboty budowlane – budowa, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego[1].
Roboty budowlane są złożonym technicznie, organizacyjnie, a także finansowo zespołem działań grupy ludzi. Nadzór i odpowiedzialność za ten proces spoczywa głównie na kierowniku budowy. Podlega on kontroli ze strony instytucji takich jak nadzór budowlany, organa nadzoru administracyjno-budowlanego, inspekcja pracy, straż pożarna, straż miejska i inne, w zakresie ich kompetencji.
Porównanie rodzajów robót
edytuj| kryterium | budowa | rozbudowa | nadbudowa | odbudowa | remont | przebudowa | rozbiórka[a] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| obiekt przed rozpoczęciem robót | nie istnieje | istnieje | istnieje | nie istnieje/istnieje częściowo | istnieje | istnieje | istnieje/istnieje częściowo |
| obiekt po zakończeniu robót | istnieje | istnieje | istnieje | istnieje | istnieje | istnieje | nie istnieje/istnieje częściowo[b] |
| powierzchnia zabudowy | większa | większa | bez zmian | bez zmian | bez zmian | bez zmian | mniejsza |
| kubatura | większa | większa | większa | większa | bez zmian | bez zmian | mniejsza |
| wysokość | większa | bez zmian | większa | bez zmian | bez zmian | bez zmian | mniejsza/bez zmian[c] |
| powierzchnia użytkowa | większa | większa | większa | bez zmian | bez zmian[d] | bez zmian/niewielka zmiana[e] | mniejsza |
Roboty budowlane w Polsce
edytuj
Źródła prawne w Polsce
edytujPodstawowe zasady dotyczące wykonywania robót budowlanych w Polsce są unormowane w Ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351). Określa ona całe postępowania poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych, zasady ich wykonywania i postępowania po ich zakończeniu, oraz normuje działalność w tym zakresie.
Ponadto istnieje bardzo wiele przepisów prawnych, obowiązujących podczas wykonywania robót budowlanych uczestników procesu budowlanego. Do najważniejszych należą:
- przepisy techniczno-budowlane (tj. warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie oraz warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych),
- przepisy dotyczące ochrony przeciwpożarowej w wykonywaniu robót oraz uzgodnienia dokumentacji technicznej w tym zakresie
- przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy w tym wykonywanie robót budowlanych w tym zakresie
- oraz wiele innych przepisów, norm, opracowań techniczno-budowlanych, aprobat technicznych, decyzji administracyjnych, ekspertyz i innych dokumentów.
Proces budowlany według prawa budowlanego w Polsce
edytujRoboty budowlane jako wykonywanie określonego technologicznie zespołu działań są tylko jednym z kilku etapów inwestycji budowlanej (procesu budowlanego). Aby mogło nastąpić ich rozpoczęcie, muszą być spełnione wymogi określone w Prawie budowlanym, a w szczególności musi zostać opracowany projekt i inwestor musi uzyskać odpowiednią decyzję administracyjną z zastrzeżeniem art. 29 i 30 Ustawy PB (która przed rozpoczęciem robót budowlanych musi stać się decyzją ostateczną) lub dokonać stosowanego zgłoszenia.
Decyzja, o której mowa wyżej, to:
- w przypadku budowy, remontu, montażu – pozwolenie na budowę,
- w przypadku rozbiórki, wyburzenia – pozwolenie na rozbiórkę.
Prowadzenie robót budowlanych w Polsce
edytujRoboty budowlane realizowane są na zlecenie inwestora (lub przez samego inwestora), który zobowiązany jest na mocy art. 18 PB do zorganizowania całego procesu[2], w tym między innymi do zapewnienia wykonywania i nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych, przez osoby uprawnione do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w wymaganym zakresie i specjalności, czyli:
- projektant,
- kierownik budowy i ewentualnie kierownicy robót,
- inspektor nadzoru inwestorskiego (w przypadku budów, dla których jest wymagane w przepisach prawa ustanowienie inspektora).
Oprócz ww. osób może okazać się niezbędnym włącznie innych specjalistów z odpowiednimi uprawnieniami, np. geodety, geologa, archeologa i innych.
Rozpoczęcie robót budowlanych następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych (art. 41 PB), przy czym zwykle wcześniej następuje przejęcie placu budowy, lub obiektu, w którym będą prowadzone roboty budowlane, przez kierownika budowy.
W trakcie prowadzenia robót kierownik budowy jest zobowiązany do prowadzenia dziennika budowy (przed 27 stycznia 2023 r. ewentualnie dziennika rozbiórki albo dziennika montażu), w którym dokumentuje się zdarzenia i przebieg prowadzonych robót budowlanych.
Uwagi
edytuj- ↑ Przy rozbiórce całego obiektu budowlanego, pojęcie mniejszej powierzchni użytkowej, powierzchni zabudowy i kubatury – oznacza oczywiście, że te parametry obiektu całkowicie rozebranego (a więc już nieistniejącego), mają wartość: zero.
- ↑ Rozbiórka obiektu może dotyczyć tylko jego części, po zakończeniu rozbiórki części obiektu, zwykle wymagane będzie przeprowadzenie innych robót budowlanych, które przystosują pozostałą część obiektu budowlanego do eksploatacji.
- ↑ Przy rozbiórce wysokość może pozostać bez zmian przy rozbiórce części obiektu budowlanego.
- ↑ Nie uwzględniono stosunkowo niewielkich zmian powierzchni jakie mogą wyniknąć np. ze zmiany grubości ścianek działowych, okładzin ściennych itp., co wynika z faktu dopuszczalności stosowania przy remontach innych materiałów niż zastosowane pierwotnie dla wykonania określonych elementów budynku.
- ↑ W wyniku przebudowy może nastąpić stosunkowo niewielka zmiana powierzchni wynikająca, np. ze zmiany ilości ścian i innych elementów budynku, oraz jak przy remoncie – ich grubości, grubości okładzin itp.
Przypisy
edytuj- ↑ art. 3 pkt 7 Prawa budowlanego (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351)
- ↑ Pierwszy dom – dla wroga, trzeci dla siebie. PRNews.pl. [dostęp 2013-08-29)].