Traktat z Maastricht
Traktat z Maastricht, oficjalnie Traktat o Unii Europejskiej (fr. Traité sur l'Union européenne, ang. Treaty on European Union), TUE – umowa międzynarodowa parafowana 11 grudnia 1991, podpisana 7 lutego 1992 w Maastricht w Holandii.
TUE wszedł w życie 1 listopada 1993 roku po przeprowadzonych referendach w 12 krajach członkowskich. Został zmieniony postanowieniami umów z Amsterdamu, Nicei i Lizbony.
Główne cele i postanowienia
edytuj- umocnienie spójności gospodarczej i społecznej (kohezji)
- utworzenie Unii Gospodarczej i Walutowej
- wprowadzenie wspólnej waluty euro od 1 stycznia 1999 roku
- określenie kryteriów konwergencji
- potwierdzenie tożsamości Unii na arenie międzynarodowej
- prowadzenie wspólnej polityki zagranicznej
- prowadzenie wspólnej polityki bezpieczeństwa
- wzmocnienie ochrony praw człowieka i swobód obywatelskich
- wzmocnienie ochrony interesów obywateli państw członkowskich
- ustanowienie obywatelstwa Unii Europejskiej
- rozwój współpracy w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości
- rozwój współpracy w dziedzinie spraw wewnętrznych.
Traktat ustanowił Unię Europejską (UE) opartą na 3 filarach:
- Wspólnota Europejska, Europejska Wspólnota Węgla i Stali i Euratom
- wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa (WPZiB)
- współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych.
Traktat był rezultatem kompromisu pomiędzy zwolennikami integracji ponadnarodowej i międzynarodowej. Dlatego też status podmiotu w prawie międzynarodowym nie został przyznany II i III filarowi (wspólnoty europejskie posiadały go na mocy postanowień wcześniejszych traktatów). I filar został oparty na działaniach ponadnarodowych (instytucje WE są w stanie ingerować w wewnętrzne porządki prawne państw członków), natomiast filary II i III opierają się na klasycznej współpracy międzyrządowej.
Ponadto traktat zawierał postanowienia dotyczące realizacji Unii Gospodarczej i Walutowej.
Ustalono też nowe ramy instytucjonalne UE: Radę Europejską, Radę Unii Europejskiej (dawniej: Rada Ministrów), Komisję Europejską (dawniej: Komisja Wspólnot Europejskich), Parlament Europejski oraz Trybunał Sprawiedliwości i Europejski Trybunał Obrachunkowy, które pozostały trybunałami wspólnot europejskich. Powołano też nowy organ opiniodawczo-doradczy o nazwie Komitet Regionów, obok istniejącego już Komitetu Ekonomiczno-Społecznego.
Struktura
edytujWersja obowiązująca zawiera preambułę oraz 55 artykułów zgrupowanych w sześciu tytułach.
- Tytuł I Postanowienia wspólne (art. 1–8);
- Tytuł II Postanowienia o zasadach demokratycznych (art. 9–12);
- Tytuł III Postanowienia o instytucjach (art. 13–19);
- Tytuł IV Postanowienia o wzmocnionej współpracy (art. 20);
- Tytuł V Postanowienia ogólne o działaniach zewnętrznych Unii i postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (art. 21–46);
- Tytuł VI Postanowienia końcowe (art. 47–55).
Daty i formy zatwierdzenia traktatu
edytujLp. | Państwo | Podmiot zatwierdzający: | Data przyjęcia traktatu: |
---|---|---|---|
1. | Austria | referendum | 12 czerwca 1994 |
2. | Belgia | parlament | 4 listopada 1992 |
3. | Dania | referendum | 18 maja 1993 |
4. | Finlandia | referendum | 16 października 1995 |
5. | Francja | referendum | 20 września 1992 |
6. | Grecja | parlament | 31 lipca 1992 |
7. | Hiszpania | parlament | 25 listopada 1992 |
8. | Holandia | parlament | 12 listopada 1992 |
9. | Irlandia | parlament | 17 czerwca 1992 |
referendum | 4 listopada 1992 | ||
10. | Luksemburg | parlament | 2 lipca 1992 |
11. | Niemcy | parlament | 2 grudnia 1992 |
12. | Portugalia | parlament | 10 grudnia 1992 |
13. | Szwecja | referendum | 13 listopada 1994 |
14. | Wielka Brytania | parlament | 2 sierpnia 1993 |
15. | Włochy | parlament | 29 października 1992 |
- Norwegia – Norwegowie w referendum z dnia 28 listopada 1994 odrzucili traktat o przystąpieniu do UE.