Byrokracia (organizačná štruktúra)

Byrokracia je hierarchicky organizovaný riadiaci systém,používaný na riadenie procesu veľkých organizácií, firiem prípadne projektov. Teóriou byrokratického procesu sa zaoberajú okrem iného aj kybernetika a teória systémov.

Charakteristika

Politologický prístup: Byrokracia je vláda uskutočňovaná cez úrady, štátny aparát.
Sociologický prístup: Byrokracia predstavuje snahu o racionalizáciu kolektívnych aktivít spočívajúcich vo veľkých organizáciách a právnych systémoch, ktoré sú riadené pomocou neosobných pravidiel.
Bežné ponímanie: Byrokracia predstavuje nezrozumiteľný spôsob vybavovania pomerne jednoduchých záležitostí, ktorými komplikuje a znepríjemňuje život občanov (dlhé vybavovanie záležitostí, komplikovanosť procedúr, papierovačky, ...)

Byrokratický proces charakterizujú:

Presné rozdelenie kompetencií,
Presne definované postupy pri výkone jednotlivých úloh procesu,
Platnosť jednotlivých úkonov procesu je podmienená ich písomným doložením a validáciou.

Znaky modernej byrokracie:

Nepretržité vybavovanie záležitostí podľa presných pravidiel;
Princíp úradnej hierarchie – dohľad vyšších úradníkov nad nižšími, právo nižších úradníkov odvolať sa proti vyšším;
Členovia byrokratického systému majú jasne stanovené kompetencie a rozsah právomocí;
Úradníci musia byť odborne vyškolení – musia ovládať príslušné pravidlá;
Úradné jednanie má písomnú formu;
Prísne oddelenie úradného a súkromného majetku úradníkov;
Jednoznačne ohraničená pracovná doba úradníkov.

Výhody

Možnosť efektívnejšieho riadenia veľkých procesov
Ľahšie priradenie zodpovednosti za výsledky
Lepšia synchronizácia medzi oddeleniami procesu - menej redundantných úkonov v rámci procesu
O každom úkone existujú záznamy - možnosť analýzy histórie procesu, čiže proces možno na základe týchto skúsenosí vylepšovať

Kritika

Hore uvedené veci platia ale pre fungujúci proces. Z rôznych dôvodov môže dôjsť ale k tzv. prebujneniu byrokracie, čo má za následok dlhodobo klesajúcu efektivitu procesu.

Iné projekty

Commons ponúka multimediálne súbory na tému Byrokracia (organizačná štruktúra)
Wikicitáty ponúkajú citáty od alebo o Byrokracia (organizačná štruktúra)

Externé odkazy

FILIT – zdroj, z ktorého pôvodne čerpal tento článok.